您当前的位置 : 江西民政网 >> 热点头条

刘金接厅长出席“见证改革巨变 继续砥砺前行”民生福祉专题新闻发布会

2018-10-25 16:12:00  来源:  编辑:省民政厅

  10月25日,省政府新闻办、省人社厅、省民政厅、省教育厅、省卫生计生委主办“见证改革巨变继续砥砺前行”民生福祉专题新闻发布会。省民政厅党组书记、厅长刘金接出席发布会,介绍了改革开放40年来江西民政事业取得的伟大成就,以及继续推进改革开放的政策举措,并回答了记者提问。

  刘金接从民生保障、优待抚恤、公共服务能力等三个方面,向大家介绍了改革开放40年来我省民政事业取得的历史性成就,见证的历史性巨变。刘金接介绍说,第一,民生保障水平显著提升。一是社会救助制度实现跨越转变。改革开放以来,我省逐步建立了城乡统筹的最低生活保障、特困人员救助供养、医疗救助、临时救助、精简退职人员救济等一系列社会救助制度,形成了兜底保障农村脱贫攻坚和城镇脱贫解困的社会救助政策体系,实现了从无到有、从城乡分割到城乡统筹、从传统救济到现代社会救助的历史性转变。保障了67万城市低保对象、180万农村低保对象、24万特困人员、3.5万精简退职人员的基本生活,医疗救助覆盖人群达到577万人,为45.2万困难残疾人发放生活补贴,为34.7万重度残疾人发放护理补贴。二是社会救助水平得到大幅提升。城市低保标准从每月80元提高到580元,增长6.3倍,月人均补差水平从27元提高到380元,增长13.1倍。农村低保标准从每月70元提高到340元,增长3.9倍,月人均补差水平从25元提高到255元,增长9.2倍。农村特困人员救助供养标准从一年600斤谷子、6斤油、60元钱,提高到集中供养对象一年5460元,分散供养对象一年4200元,并提供医疗、住房、教育、护理服务。精简退职人员救济水平从城镇每人每月57元,农村每人每月31元,分别提高到425元和386元。临时救助水平从每人次不足100元提高到1200元,最高达到3万元。为农村特困人员、农村低保对象建立基本医保、大病保险、商业补充保险、医疗救助“四道防线”,将其自负医疗费用降低到10%。三是社会救助功能更加有效发挥。在脱贫攻坚大局中,切实加强了农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接,将符合低保条件的扶贫对象全部纳入低保范围,为122万名扶贫对象提供了稳定的基本生活来源,发挥了兜底保障作用。2018年,我省在全国率先开展城镇贫困群众脱贫解困工作,帮助城镇特困人员、最低生活保障对象、支出型贫困低收入对象等三类人员共90万人脱贫解困,确保实实在在解决城镇贫困人口实际困难。四是防灾减灾救灾凸显担当作为。落实以防为主、防抗救相结合的理念,全面建立实施自然灾害应急救助、过渡期救助、因灾死亡人员家属抚慰、倒房重建救助、冬春救助、旱灾救助等6项救助制度。建立了100余支、8000余人参与防灾减灾救灾工作的专业社会力量队伍。年均救助转移300余万受灾群众,有效应对了“98年特大洪涝灾害、2005年九江地震、2008年雨雪冰冻灾害、2010年抚州唱凯决堤、2016年鄱阳湖区域新世纪以来最为严重洪涝灾害、2017年赣北特大洪涝灾害、2018年赣西旱灾”等重特大自然灾害。在救灾过程中,坚持关口前移、以防为主,提前转移群众,全省因灾伤亡人数明显下降。第二,优待抚恤水平显著提升。一是政策法规体系逐步完善。先后制定了《江西省一至六级残疾军人医疗保障办法》《江西省抚恤定补对象医疗保障实施办法》等一系列规范性文件,内容涵盖了优抚对象的生活、医疗、精神抚慰等各个方面。特别是2014年以来,先后完成《江西省军人抚恤优待办法》《江西省军人军属权益保障条例》等地方性法规和政府规章立法工作,为维护优抚对象合法权益提供了强有力的法制保障。二是优待抚恤标准逐年提高。改革开放以来,先后25次提高残疾军人抚恤金标准、28次提高“三属”定期抚恤金标准和“两红人员”生活补助标准。因战一级残疾军人抚恤金标准由每年520元提高到每年80140元。1978年,对农村义务兵家庭的优待主要以优待工分的形式体现,2014年,我省建立城乡一体的义务兵家庭优待金制度,大大提高了义务兵的存在感。持续开展“拥军优属、拥政爱民”工作,累计98个市、县(区)被命名为全国双拥模范城,累计653个市、县(区)被命名为全省双拥模范城。三是烈士褒扬工作逐渐深化。维修改造零散烈士纪念设施531处、零散烈士墓10万多座,新增5处国家级抗战纪念设施,全省烈士纪念设施总数达到753处,其中,国家级烈士纪念设施15处,省级烈士纪念设施32处。省市县各级党委政府在“烈士纪念日”开展烈士纪念活动成为常态。每年烈士纪念日期间,前往各级烈士纪念设施缅怀纪念烈士的人数超过200万人次。第三,公共服务能力显著提升。一是社会养老服务蓬勃发展。逐步形成了以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的社会养老服务体系。全省新建或改造养老院1800余所,社会资本兴办养老院300余所,新增居家和社区养老服务设施近6000余个;养老服务供给能力和服务需求不断增长,年平均服务老年人由过去不到1万人次扩大到目前的近130万人次;养老服务行业规模和专业水平快速发展,全省从业人员总数达到3万余人,其中在养老院从业人员近1.8万人,持证上岗或专业技术人员占比78.3%。二是儿童关爱服务落实落地。坚持儿童优先原则,对农村留守儿童、孤残儿童实施全方位关爱保障。全面构建“家庭尽责、源头预防、政府主导、社会参与”的农村留守儿童关爱保护体系,为68.9万农村留守儿童保驾护航。逐年提高孤儿基本生活补助标准,达到机构养育孤儿每人每月1200元,城镇散居孤儿每人每月800元,农村散居孤儿每人每月730元。对1.2万余名残疾、患病儿童给予生活和医疗救助。建成一批儿童福利机构,建成9个省级孤残儿童康复基地,让孤残儿童感受家的关怀。三是专项事务服务促进发展。改革开放40年,行政区划改革实现跨越发展。我省县级以上行政区划由1978年的6个地区、3个地级市、5个县级市、80个县、10个市辖区、2个管理局,调整为2018年的11个设区市,26个市辖区、11个县级市、63个县。同时先后实施了撤乡并镇、撤乡设镇、撤乡(镇)改街道等一系列乡级行政区划调整,助力新型城镇化发展,城镇空间格局进一步优化。积极稳步推进殡葬改革,不断加快殡葬基础设施建设,着力完善惠民殡葬政策,切实增进人民群众福祉。全省已建成殡仪馆86个,城乡公益性骨灰堂(公墓)6179个,92个县(市、区)建立了惠及城乡居民的基本殡葬服务免费制度。依法取消了办理婚姻登记要求单位或村(居)委会证明的限制,将离婚登记1个月内办理的规定改为符合条件当场领取离婚证,确保当事人婚姻自由。全省年均办理婚姻登记50万余对,免除婚姻登记费用700余万元。

  刘金接表示,40年的改革发展历程,诠释了40年来一代又一代民政人的坚守和执着、奉献和担当。我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神,按照省委十四届六次全会要求,认真总结改革经验,加大改革创新力度,凝聚改革强大合力,在打造美丽中国“江西样板”、打赢脱贫攻坚战等方面不断展现民政新作为,为共绘新时代江西物华天宝、人杰地灵新画卷作出新的更大贡献。

  刘金接还就江南都市报记者提出的我省城镇贫困群众脱贫解困工作的目标和主要措施及目前进展情况回答提问。刘金接指出,为贯彻落实习近平总书记“全面建成小康社会,一个都不能少”的重要指示,今年3月7日,省委、省政府在全国率先出台《关于加大城镇贫困群众脱贫解困力度的意见》,围绕到2020年实现城镇贫困群众“两不愁、三保障”的目标,采取系统集成的思路,打出了基本生活保障、就业创业、医疗保障、教育救助、社会保险、基本住房安全保障、临时救助、社会帮扶等八个方面的政策“组合拳”,全面帮助城镇贫困群众脱贫解困。省委、省政府成立了由省委书记、省长任“双组长”、23个省直部门参加的全省城镇贫困群众脱贫解困工作领导小组。6月8日,省委、省政府召开了全省城镇贫困群众脱贫解困工作视频会议,全面部署开展城镇贫困群众脱贫解困工作。省民政厅制定了低保延退、居住地申请低保、临时救助备用金、城镇支出型贫困低收入家庭认定办法等配套制度,正在对支出型低收入贫困家庭开展摸底排查和认定工作。省总工会联合省民政厅开展了全省困难职工家庭摸底工作。省人社厅下发了《关于建立城镇贫困人口重大疾病医疗补充保险制度的实施意见》。省妇联会同省卫生计生委、省财政厅启动实施了城镇贫困妇女两癌免费检查和救助工作。省财政厅、省民政厅联合下达了3亿元省级城镇贫困群众脱贫解困专项资金。全省各地积极推进,出台了实施方案,成立了领导小组,落实了配套资金,开展了排查认定,完善了政策措施,正在将这项工作向纵深推进。

主办单位:江西省民政厅 维护:江西省民政厅信息中心
2005-2018 版权所有 赣ICP备05006181号
地址:江西省南昌市红谷滩新区赣江南大道1266号 邮编:330036